Kukin edellä mainituista valtionhallinnosta hoitaa ja hallitsee erillisen rahapelitoiminnan. Esimerkiksi Suomen alueella sijaitsevat pöytäpelit ja peliautomaatit valvoo RAY, kun taas kansalliset arpajaiset ja urheiluvedonlyöntiä hoitaa Oy Veikkaus AB. Viimeinen operaattori - Fintoto Oy - hallitsee parhaillaan hevoskilpailutöitä maassa. RAY tarjoaa monenlaisia tiili- ja laastinpelipelejä eri puolille maata. Se myönnetään monopoliasemilla maanpinnalla toimivissa kasinoissa, kuten peliautomaateissa, perinteisissä kasinopeleissä ja pöytäpelejä Suomessa.
Rahapeleihin liittyvien sääntöjen laatiminen on lottolaki 491/65. Laki tuli voimaan 1. tammikuuta 1966, ja se on jatkunut pelkkää rahapelisääntelyä koskevana lakina. Maapallon pelijärjestelmää voidaan kuvata yksinoikeudella perustuvalle lisenssijärjestelmälle. Laki antaa suuria määritelmiä ja kuvauksia. Esimerkiksi se luokittelee peliautomaatit, bingot ja suomalaiset kasinot, jotka tarjoavat rahapalkintoja ja hyödykkeitä arpajaisina. Rahapelitoiminta on tärkeä osa rahoi- tustoiminnan rahoitusta. Tätä prosessia säännellään myös arpajaislailla, jossa määrätään tavasta, jolla kolmelta suurelta rahapelitoiminnan harjoittajalta saatavaa tuottoa on käytettävä.
Lontoolaisuuslaki kääntyi pitkälle, kun lainmuutos on ollut asialistalla vuodesta 1993. Seitsemän vuotta myöhemmin ehdotetut muutokset, jotka perustuivat nykyiseen "3 + 1" -monopolijärjestelmään, esitettiin maan parlamentille. Suomen rahapelilainsäädännön muutokset virallisesti tapahtui vuonna 2002. Lottolakin mukaan eri toimilupia myönnetään erilaisille toiminnoille, kuten rahojen arpajaisten, vedonlyöntien ja altaiden hoitamiseen peliautomaattien, kasinopelien ja muiden kasino-ohjelmien hallinnoimiseksi. Toinen lisenssi annetaan operaattoreille, jotka suorittavat summeri-vedonlyöntiä. Lisäksi jokaiselle näistä toiminnoista voidaan myöntää vain yksi lisenssi kerrallaan.
Maa on itse asiassa luonut säännellyn monopolin tällä tavalla. Se on keskittynyt pyrkimyksiään suojelemaan kaikkia pelitoimintaa harjoittavia henkilöitä sekä estämään uhkapelien mahdollisuutta toimia keinoina, jotka liittyvät mihinkään rikolliseen toimintaan ja vähentäen sen vaikutusta yksilöihin. Tämä on myös yksi syy siihen, miksi muille kuin näille kolmelle valtion ylläpitäjälle tarjottavat tarjoavat pelipalveluja alueen alueella. Viranomaisten toimittamat lisenssit voidaan myöntää enintään puoleksi vuosikymmeneksi kerrallaan. Ne myönnetään operaattoreille maan hallitukselle, jolla on myös oikeus peruuttaa toimitetut lisenssit.
Euroopan unioni on äskettäin joutunut EU: n painostuksen kohteeksi, koska valtion rahapelitoiminta on asetettu maan monopoliasemalle. Euroopan unioni vaati maassa sallia, että muut kuin "3 + 1" -edustajat, joilla oli nämä oikeudet ja velvollisuudet, tarjoavat pelipalveluja Suomessa sekä maalla että verkkopankissa. Maa vaatii edelleen väittämään, että rahapelitoiminta on hyväntekeväisyyttä, mutta Euroopan unioni on eri mieltä asiasta. Kaikista paineista huolimatta Suomi ei edelleenkään salli mitään operaattoria ryhtymään jalkaansa rahapelimarkkinoillaan.
Kuten edellä on mainittu, ulkomaalaisille, jotka tarjoavat rahapelitoimintaa maassa, on tällä hetkellä kielletty ja julistettu laittomaksi. Silti suomalaiset pelaajat ovat hyvin hyväksyttyjä ulkomaisissa sivustoissa. Lisäksi ei ole olemassa laillisia mekanismeja estääkseen ulkomaisten verkkosivustojen käyttöä kokonaisuutena tai tällaisille sivustoille ja niille tehdyistä rahoitustoimista. Suomessa ei ole rikollista koodia, joka julistaa vedonlyöntiä luvattoman operaattorin kanssa laittomana. Tämä tarkoittaa periaatteessa sitä, että paikalliset kansalaiset voivat vapaasti sijoittaa vedot kirjaimellisesti mihin tahansa ulkomaiseen verkkosivustoon, joka hyväksyy suomalaisen pelaajan.
Ajantasainen online-rahapelitoiminta Suomessa rajoittuu valtion omistamiin ja valvottuihin monopolioperaattoreihin. Maa laillisti verkkopohjaiset kasino- ja pelitoiminnot jo vuonna 1996, kun Veikkhaus valtuutti tarjoamaan maapallo-pelejä myös Internetissä. PAF, joka tällä hetkellä hallinnoi verkkopelaajaa Ahvenanmaan maakunnassa, oli maan ensimmäinen operaattori, joka tarjosi täydellisen luettelon online-kasinoista ja bingopeleistä omalla verkkosivustollaan vuonna 2007. Tämä oli kuitenkin syynä RAY: n ja PAF: n välinen ristiriita, koska RAY uskoi toisen operaattorin rikkoneen monopoliasemansa.